O
sallisena Suomessa -kokeilu-
hankkeiden kunnat ovat pää-
kaupunkiseudulla (Helsinki,
Espoo, Vantaa), Hämeenlin-
nassa, Raaseporissa, Turussa, Tampe-
reella, Vaasassa, Pohjanmaan rannikolla
(Kristiinankaupunki, Kaskinen, Närpiö,
Korsnäs, Maalahti), Pudasjärvellä ja Me-
ri-Lapissa (Kemi ja Tornio). Hankkeet
julkistettiin Helsingissä 28.2. pidetyssä
Osallisena Suomessa -hankkeen käyn-
nistämistilaisuudessa.
Hankkeissa etsitään vaihtoehtoisia
ja joustavia tapoja maahanmuuttajien
koulutuksen järjestämiseksi ja kehite-
tään koulutuksen sisältöä. Erityises-
ti suomen tai ruotsin kielen opetusta,
yhteiskuntaan perehdyttävää opetus-
ta sekä työllistymistä ja työelämään
osallistumista tukevaa opetusta te-
hostetaan. Lisäksi koulutuksen tehok-
kuutta ja tuloksia arvioidaan. Näin py-
ritään tukemaan myös yhä useamman
maahanmuuttajan pääsyä työelämään.
Tavoitteena pysyvä malli
Syksyllä voimaan tulevan kotoutu-
mislain uudistuksen tavoitteena on,
että Suomeen muuttavien henkilöiden
alkuvaiheen ohjausta ja kotoutumis-
koulutusta parannetaan. Tavoitteena
on kehittää kotoutumiskoulutuksel-
le selkeä kolmen polun malli: nopeas-
ti työmarkkinoille suuntaavien polku,
erityistä tukea tarvitsevien polku se-
kä lasten ja nuorten polku. Osallisena
Suomessa -hanke tukee tätä uudistusta.
– Uskon, että hankkeen tulosten
perusteella voimme rakentaa Suomeen
kestävän, toimivan kotoutumiskoulu-
tuksen, joka antaa mahdollisimman
monelle maahanmuuttajalle eväät täy-
sivaltaiselle jäsenyydelle tässä yh-
teiskunnassa, toteaa kansliapäällikkö
Ritva Viljanen
, Osallisena Suomessa
-hankkeen johtoryhmän puheenjohtaja.
Kokeiluhankkeet toteuttavat joulu-
kuussa 2010 valmistuneen kehittämis-
suunnitelman ehdotuksia maahanmuut-
tajien kielikoulutuksen parantamiseksi.
Suomen Kulttuurirahaston tilaaman pe-
rusteellisen suunnitelman on laatinut
Jyväskylän yliopiston Soveltavan kie-
lentutkimuksen keskus yhdessä profes-
sori
Riitta Pyykön
johtaman kehittä-
mistyöryhmän kanssa. – Ensimmäistä
kertaa maahanmuuttajien kielikoulu-
tusta katsotaan nyt kokonaisuutena ja
nimenomaan heidän näkökulmastaan,
Pyykkö sanoo.
– Hankkeessa mukana olevien kun-
tien toimiminen myös verkostona olisi
tärkeää, ja sitä on syytä kokeilun aika-
na tukea eri tavoin. Hankkeen käyn-
nistämistilaisuudessa tuli esille myös
kolmannen sektorin merkitys. Usean
kokeilukunnan edustajat kertoivat sek-
torin tärkeydestä omissa hankkeissaan,
Pyykkö toteaa.
–Odotamme merkittäviä tulok-
sia mm. kotiäitien sekä luku- ja kir-
joitustaidottomien saamisesta mu-
kaan kotoutumiskoulutukseen. Työ- ja
elinkeinoministeriön, opetus- ja kult-
tuuriministeriön sekä sisäasiaminis-
teriön yhteistyö hankkeessa on tähän
asti ollut rohkaisevaa myös säätiöi-
den näkökulmasta. Kokeilut eivät ai-
heuta kunnille lisäkustannuksia, mutta
on vielä toivottava, että kokeilun alka-
essa kunnat ja kolmas sektori löytävät
entistä paremman alueellisen yhteis-
työn, toteaa Kulttuurirahaston yliasia-
mies
Antti Arjava
.
Osallisena Suomessa hankkeen vä-
liarviointi tehdään vuoden 2012 lop-
puun mennessä. Kokeilun vaikut-
tavuutta ja kustannustehokkuutta
suhteessa kotoutumiskoulutuksen ny-
kyjärjestelmään arvioidaan vuonna
2013. Sen jälkeen tarkastellaan, voi-
daanko parhaiksi havaitut käytännöt
sisällyttää uudistuvaan lainsäädäntöön
valtakunnallisena, pysyvänä kotoutu-
miskoulutuksen mallina.
l
Suomen Kulttuurirahasto julkisti
Osallisena Suomessa –suur-
hankkeen vuosijuhlassaan viime
vuonna. Kulttuurirahasto ja
Svenska kulturfonden toteut-
tavat hankkeen yhteistyössä
sisäministerön, työ- ja elinkei-
noministeriön, opetus- ja kult-
tuuriministeriön sekä Suomen
Kuntaliiton kanssa. Sen koko-
naiskustannukset kokeilukaudella
2010–2013 ovat lähes 10 mil-
joonaa euroa, mistä säätiöiden
osuus on noin puolet.
Osallisena Suomessa -hanke
käynnistyy kokeilukunnissa
KUVA Marika Aspila
w
Osallisena Suomessa -hankkeen
kehittämisryhmän ensimmäinen kokous
pidettiin 16.3.2010 Kulttuurirahastossa.
Kokoukseen osallistuivat (vas.) erikoistutkija
Sari Pöyhönen Jyväskylän yliopistosta,
maahanmuuttopäällikkö Maire Mäki
Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne-
ja ympäristökeskuksesta, ylitarkastaja
Sonja Hämäläinen sisäasiainministeriöstä,
maahanmuuttojohtaja Annika Forsander
Helsingin kaupungilta, professori Riitta
Pyykkö Suomen Kulttuurirahastosta,
opetusneuvos Armi Mikkola opetus- ja
kulttuuriministeriöstä, koulutusasiamies
Veronica Granö-Suomalainen Svenska
kulturfondenista ja neuvotteleva
virkamies Kai Koivumäki työ- ja
elinkeinoministeriöstä.
9
